在新一轮科技革命与产业变革加速推进的背景下，广州市紧抓“新型工业化”战略机遇，于2024年6月正式印发《广州市推动工业技术改造若干措施(2024年修订)》(穗工信规字〔2024〕3号)，全面升级技术改造支持政策。此次政策最引人注目的突破在于：首次将软件系统投入、厂房新建/改扩建纳入技改补贴支持范围，标志着广州技改政策从“硬设备更新”迈向“软硬件协同、全要素升级”的新阶段。

　　一、政策亮点：补贴范围重大拓展，覆盖“软+硬+基”

　　过去，广州技术改造专项资金主要支持生产设备、检测仪器等硬件购置。而根据最新政策，以下三类投入均可纳入补贴申报：

• 　　设备类：包括智能制造装备、自动化生产线、工业机器人、高端数控机床等;
• 　　软件类：MES(制造执行系统)、ERP(企业资源计划)、PLM(产品生命周期管理)、工业互联网平台等核心工业软件;
• 　　基础设施类：为实施技术改造而新建或改扩建的生产厂房、洁净车间、能源系统等配套设施。

　　政策解读：此举填补了以往“重设备、轻系统、无基建”的支持空白，特别利好电子信息、生物医药、新能源汽车等对软件集成与洁净环境要求高的产业。

　　二、支持力度加码：单个项目最高补贴1亿元

　　根据政策规定，对符合条件的技术改造项目，按核定设备、软件及基建投资的不超过20%给予补助，其中：

• 　　战略性新兴产业项目(如集成电路、人工智能、新型储能等)支持比例可提升至25%;
• 　　单个项目市级财政支持最高可达1亿元;
• 　　对纳入“广州市重点技术改造项目库”的企业，可享受“先投后补”“分期拨付”等灵活支持方式。

　　此外，各区(如黄埔、南沙、番禺)还将配套区级资金，形成“市+区”双重叠加支持，部分项目综合补贴比例可超过30%。

　　三、重点支持方向：聚焦“智改数转”与绿色低碳

　　2024年技改政策明确四大重点支持领域：

• 　　智能化改造：支持企业建设智能工厂、数字化车间，推动“机器换人”;
• 　　数字化转型：鼓励工业互联网、5G+工业应用、数字孪生等技术落地;
• 　　绿色化升级：支持节能降碳技术改造，如余热回收、清洁能源替代、碳排放监测系统建设;
• 　　产业链协同改造：支持龙头企业带动上下游中小企业协同技改，构建产业生态。

　　特别提示：使用国产化工业软件、采购本地供应链设备的企业，在评审中将获得加分。

　　四、申报条件与时间节点

　　申报主体要求：

• 　　在广州市注册、具有独立法人资格的工业企业;
• 　　项目已备案或核准，且在2023年1月1日后开工或投产;
• 　　项目固定资产投资总额不低于1000万元;
• 　　企业信用良好，近三年无重大安全、环保事故。

　　申报时间：

• 　　市级项目通常每年组织2-3次集中申报，2024年第二批申报预计在9-10月启动;
• 　　建议企业提前准备可研报告、投资发票、合同、备案文件等材料。

　　五、企业如何抓住政策红利?三点建议

　　1. 提前规划技改项目：将软件系统升级、厂房改造纳入整体技改方案，确保投资可纳入支持范围;

　　2. 加强项目备案与归集：所有设备、软件采购及基建支出需规范入账，保留完整凭证;

　　3. 联动区级工信部门：主动对接所在区工信局，争取纳入重点项目库，提升获批概率。
 

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