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从“小升规”到“小巨人”:广东中小企业全链条省级奖补路线图

2026-01-14 14:13

  一、路线图总览:三阶递进,环环相扣

  广东对中小企业的奖补扶持,精准对应企业成长的三个核心进阶节点,形成了 “升规激励—专精特新培育—‘小巨人’拔尖” 的阶梯式支持架构。其逻辑在于:先激励企业“上规模”,夯实发展底盘;再引导其“走专精”,提升质量效益;最终支持其“成巨人”,争当行业冠军。

从“小升规”到“小巨人”:广东中小企业全链条省级奖补路线图

  二、第一阶段:实现“小升规”——夯实发展基石的“首次加油”

  (一)政策目标

  鼓励和引导主营业务突出、成长性好的小微企业,首次升级为规模以上工业企业(年主营业务收入达到2000万元及以上),纳入国家统计体系,成为实体经济的“正规军”和“主力军”后备队。

  (二)核心奖补措施

  1. “小升规”企业直接奖励:

  • 对首次达到规模以上并纳入统计部门联网直报的企业,省、市、区三级财政通常提供叠加的一次性奖励。省级财政资金通过“事后奖补”方式下达至各地市,具体奖励金额由各地市结合实际确定并兑现。例如,珠三角多地奖励可达20万元,粤东西北地区则可能更高,以体现对欠发达地区的倾斜。

  2. “稳规”持续扶持:

  • 为鼓励企业“升规”后稳定发展,防止“来年退规”,多地政策设计了 “稳规”扶持。如对新升规企业在随后1-3年内,其年增加值增长达到一定标准的,继续给予资金奖励或贷款贴息支持。

  (三)企业行动要点

  企业需规范财务管理,确保营收数据可核查,并在达到标准后,主动配合统计部门完成入库申报。这是获取后续所有更高级别奖补的前提条件。

  三、第二阶段:培育“专精特新”——聚焦核心能力的“精准赋能”

  (一)政策目标

  引导已具规模的规上企业,专注于细分市场、创新能力强、质量效益优,走“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展道路,成为产业链供应链的关键环节。

  (二)核心奖补措施

  1. 省级“专精特新”中小企业认定奖励:

  • 对经认定的广东省专精特新中小企业,省财政给予直接的一次性资金奖励(例如不低于20万元)。各地市和区县通常还有配套奖励,形成叠加效应。

  2.关键领域专项支持:

  • 数字化转型补贴:对“专精特新”企业开展数字化改造、上云用云的,按投入比例给予补贴(最高可达项目投入的30%)。

  • 创新平台建设支持:鼓励企业建设工程技术研究中心、企业技术中心,对获得省级认定的给予30-100万元不等的事后奖补。

  • 融资支持:优先纳入省中小企业信贷风险补偿资金池支持范围,提供“专精特新”贷等政策性金融产品,享受贴息或担保费补贴。

  (三)企业行动要点

  企业需系统构建自主知识产权、提升产品质量、深耕细分市场,并对照省级“专精特新”评价标准进行自评和申报。此阶段奖补侧重于支持企业进行能力建设。

  四、第三阶段:问鼎“小巨人”——冲击行业顶峰的“冠军加冕”

  (一)政策目标

  在省级“专精特新”企业中,优中选优,培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的 “排头兵”企业,冲击国家级专精特新“小巨人”及更高层级的制造业单项冠军。

  (二)核心奖补措施

  1. 国家级专精特新“小巨人”企业重磅奖励:

  • 对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业,广东省及各地市给予的奖励力度最大。省级财政奖励可达不低于50万元,部分地市(如深圳、广州、佛山等)的配套奖励可使总奖励金额超过100万元。

  2.“重点小巨人”与国家奖补联动:

  • 对入选国家重点专精特新“小巨人” 的企业,在享受国家和省财政奖补(国家约200-600万元/家,分三年下达)的同时,省、市仍可能给予额外配套支持。

  3. 顶尖资源倾斜配置:

  • 上市培育:优先纳入广东省上市后备企业资源库,提供“一对一”辅导和最高300万元的上市费用补贴。

  • 人才与空间保障:在人才引进、子女教育、产业用地等方面予以优先保障。

  • 产业链协同:推动其融入龙头企业和产业集群供应链,参与“链主”企业协同创新。

  (三)企业行动要点

  企业需在细分市场中确立全国乃至全球领先地位,拥有解决“卡脖子”难题的关键技术,并准备接受国家级严格的量化指标评审。此阶段奖补是 “荣誉性”与“资源性”的顶峰支持。

  五、全链条协同与动态管理

  值得注意的是,这张路线图并非简单累加,而是动态、联动、可逆的:

  • 梯度培育库:企业从“规上”到“省专精特新”再到“小巨人”,通常需先后进入省、市级的优质企业梯度培育库,接受持续跟踪和服务。

  • 政策叠加:高阶段企业可同时享受低阶段的普惠性政策(如研发费用加计扣除)。但同一项目原则上不重复获得各级财政对同一事项的奖补。

  • 有进有出:所有认定均实行动态管理,有效期通常为3年,期满需复核。未能维持标准的企业将被“摘帽”,体现了“奖优汰劣”的鲜明导向。
 

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