一、政策缘起:政府为何为企业“第一单”买单?
2025年8月20日,广东省工信厅、财政厅、国家金融监督管理总局广东监管局联合发布《关于开展专精特新企业“首购首用”保险补偿试点的通知》(粤工信融资函〔2025〕131号),首创“政府+保险+企业”三方共?;疲允状尾晒夯蚴褂霉愣ň匦?ldquo;小巨人”及省级专精特新企业新产品的用户,给予最高100%质量风险、性能风险、合同履约风险保险保障,彻底打消“不敢买、不敢用”顾虑,助力企业实现“0到1”市场突破。
二、“首购保单”是什么?谁可受益?
1. 什么是“首购首用”?
指省内机关、事业单位、国有企业及重点产业链龙头企业,首次采购并使用广东省内专精特新企业自主研发、尚未大规模应用的新产品、新技术或新服务。
2. 保单覆盖范围
- 产品质量责任险:因产品缺陷导致用户损失的赔偿;
- 履约保证保险:保障供应商按期交付、达标履约;
- 应用中断险:因技术适配问题造成客户停产的补偿;
- 数据安全与知识产权险:适用于软件、智能系统类企业。
3. 支持对象
投保企业:广东省内认定的国家级、省级专精特新中小企业,且产品具备创新性、自主知识产权;
采购单位:优先支持政府采购项目、国企技改项目、重点产业集群配套项目。
三、申请流程:三步“无纸化”
1. 供给侧备案
登录“广东省优质中小企业梯度培育平台→首购首用专区”,上传:
?、?专精特新认定证书;② 新产品鉴定报告或专利;③ 近一年质检报告。
2. 需求侧投保
采购合同草签后,需求方用统一社会信用代码登录小程序,输入合同金额、产品型号、交付周期,系统自动计算保费并完成投保。
3. 政府确认补贴
保险公司每月汇总保单,向省财政厅申请补贴,企业全程免垫付。
四、政策红利不止于“保险”:配套支持同步发力
除保险补偿外,政策还配套推出三大激励机制:
1. 首购奖励:对成功实现“首购首用”的采购单位,给予合同金额5%的一次性奖励(最高100万元);
2. 示范推广:纳入《广东省创新产品推荐目录》,优先推荐参与政府项目、展会、产业链对接;
3. 信用加分:投保企业可在政府采购、融资授信中获得信用评分加分,提升市场竞争力。
五、红利叠加:一张保单撬动的五大价值
1. 订单倍增:试点前夕,深圳某半导体企业通过保单拿下首笔2000万元政府数据中心订单,预计全年新增销售1.2亿元。
2. 融资增信:已投保合同可作为银行“订单贷”质押物,贷款利率下浮50–80个基点。
3. 品牌背书:产品入库即获得“广东省政府推荐首购首用产品”电子标识,可在投标文件、宣传物料中直接使用。
4. 降本提效:企业无需再为用户定制高额质保金或回购条款,直接降低销售费用2–5个百分点。
5. 市场验证:保险理赔数据实时反馈至企业研发端,帮助快速迭代产品。
六、专家解读:这不是“保险”,而是“市场通行证”
“‘首购保单’的本质是政府为创新产品背书。”广东省中小企业发展促进会秘书长表示:“它降低了采购方的决策风险,提升了企业的市场信任度,相当于为企业发放了一张‘市场准入绿卡’。”
对于专精特新企业而言,首单突破往往意味着后续订单的爆发式增长。该政策将极大缩短市场验证周期,加速技术商业化进程。
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