一、政策依据与法律基础

　　依据《广东省新型研发机构管理办法》(粤科规范字〔2022〕10号，以下简称《管理办法》)，新型研发机构认定实行“结果公示”制度。该办法第八条明确申报认定六项程序：单位申报、部门推荐、形式审查、评审论证、结果公示、报请审批。其中，第五条至第六条分别规定了各级科技管理部门的推荐职责及机构党建要求。

　　公示环节具有法律约束力，异议处理机制是保障程序公正、维护当事人权益的重要安排。任何单位或个人对公示结果均可依法申诉。

　　二、异议提出的基本规则

　　根据省科技厅历年公示公告，异议须遵守以下规则：

　　(一)时限要求。 必须在公示期内提出。例如，2023年动态评估结果公示期为4月3日至4月9日(共7天)，逾期不予受理。

　　(二)实名制要求。 个人申诉须提供真实姓名、联系方式及证明材料;单位申诉须提供单位名称(加盖公章)、联系人、联系方式及证明材料。

　　(三)书面形式。 须提交书面文件，可通过邮寄或“广东省科技业务管理阳光政务平台”在线提交。

　　(四)事由明确。 须清晰说明异议事项及理由，并附证据。模糊不清者予以驳回。

　　三、申诉材料完整清单

　　(一)申诉书(核心材料)。 须包含：申诉单位基本信息、申诉事项、事实与理由、申诉请求及附件清单。

　　(二)身份证明材料。 单位提供营业执照或事业单位法人证书复印件并盖章;个人提供身份证复印件并签名。

　　(三)相关证明材料。 申报材料副本(包括申请表、统一社会信用代码证、科研仪器设备清单及购置凭证、固定场地证明、常驻研发人员名册、上一年度研发费用审计报告、成果转化收入审计报告等);评审问题说明材料;补充说明材料;程序性异议材料;其他支持材料(如专利证书、科技成果转化合同等)。

　　(四)授权委托材料(如适用)：法定代表人身份证明、授权委托书、受托人身份证复印件。

　　(五)材料份数。 申诉书一式两份，证明材料原件及复印件各一份(原件核验后退回)。

　　四、提交渠道与受理机关

　　受理机关：广东省科学技术厅。

　　提交方式包括：一是邮寄提交，地址为广州市连新路171号信息大楼一楼综合业务办理大厅(邮编510033)，建议使用EMS或顺丰并保留凭证;二是现场递交，建议提前电话联系;三是在线提交，部分年度可通过“广东省科技业务管理阳光政务平台”提交，具体以当年指南为准。

　　联系电话：020-83163230、83163947。

　　五、异议处理流程与复核

　　省科技厅受理申诉后进行形式审查，符合条件的组织调查核实(查阅原始材料、调取评审记录、咨询专家、实地核查等)，作出处理决定并书面通知申诉单位。

　　对处理结果不服的，依据《广东省科研诚信管理办法(试行)》第二十二条，可在收到处理意见之日起15天内提出复核申请;各级科技主管部门应当自收到复核申请之日起15个工作日内组织复核，复核意见为最终处理结果。

　　六、后续救济途径

　　(一)行政复议。 依据《中华人民共和国行政复议法》(2024年1月1日起施行)，自知道具体行政行为之日起60日内向有管辖权的县级以上人民政府行政复议机构提出。

　　(二)行政诉讼。 对复议决定不服或法律允许直接诉讼的，可在法定期限内向人民法院提起。

　　七、结语与实务建议

　　新型研发机构资格影响政策支持、项目申报、职称评审等重大权益。建议申诉单位：聘请专业法律顾问或科技咨询机构协助;聚焦核心争议点，避免冗长;保留所有材料副本及提交凭证;密切关注省科技厅官网获取进展。

　　本办法自2022年9月20日起施行，有效期5年，由省科技厅负责解释。申诉单位如有疑问，请直接咨询省科技厅。
 

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