一、国际专利是否纳入创新性评价指标?

　　(一)政策要求与评价导向

　　根据《广东省首台(套)重大技术装备推广应用指导目录(2024年版)》及《2025年省级制造业重点任务保障专项资金项目入库储备工作通知》，广东省首台套政策对知识产权提出以下刚性要求：

　　1. 核心专利绑定：申报产品必须拥有与核心技术直接相关的授权发明专利，且专利需覆盖装备关键功能?？?如控制系统、核心零部件等)。

　　2. 禁止专利重复使用：同一单位申报多个产品或曾获省/市首台套奖励的，发明专利不得重复使用，需确保“一产品一专利”的创新性。

　　3. 国际专利的隐性加分：虽然政策未明文要求国际专利，但《广东省知识产权示范企业评价体系》将“海外专利布局”作为重要评分项(占3分)，且深圳市“企业专利创新百强榜”已将海外专利布局纳入评价维度。这表明广东省政策鼓励企业通过国际专利提升技术壁垒和全球竞争力。

　　(二)佐证与数据支撑

　　1. 专利质量要求：以蘅东光公司为例，其申报北交所创新性指标时，明确将1项国际发明专利作为关键佐证，符合“技术先导性”要求。

　　2. 政策导向延伸：广东省政府工作报告提出“深化专利转化运用专项行动”，鼓励高校、科研院所向企业许可专利，推动“技术专利化、专利国际化”。

　　(三)企业应对策略

　　1. 专利布局双轨制：优先申请国内发明专利，同步通过PCT途径布局欧美、日韩等目标市场专利，形成“国内授权+国际申请”的双重?；?。

　　2. 专利与标准协同：参与国际标准制定(如ISO/IEC标准)，将专利嵌入标准条款，提升技术话语权。

　　二、欧盟CE认证能否替代国内检测?

　　(一)政策红线与检测要求

　　根据《广东省首台(套)重大技术装备检测评定管理办法》，检测认证需满足以下条件：

　　国内检测的强制性：申报产品必须通过CMA(中国计量认证)资质的第三方实验室检测，检测报告需明确比对《指导目录》中的技术参数。

　　CE认证的局限性：

　　1. 法律效力差异：CE认证属于市场准入性质，而首台套检测是国家级技术合规性评价，两者目的不同。例如，CE认证中的自我宣告(DoC)模式缺乏第三方监督，不符合首台套的“技术唯一性”验证要求。

　　2. 检测范围差异：CE认证侧重安全与环保(如RoHS指令)，而首台套检测涵盖性能参数(如精度、能耗、寿命等)，需按国内标准方法(如GB/T)执行。

　　(二)风险提示与替代方案

　　1. 重复检测成本：若企业仅通过欧盟公告机构(如TUV南德)完成CE认证，仍需在国内CMA实验室重新检测，导致时间与资金成本增加。

　　2. 协同检测路径：选择同时具备CMA和CNAS资质的实验室(如实测检测)，其检测报告可同步满足国内首台套申报及欧盟CE认证要求，缩短40%认证周期。

　　(三)佐证案例

　　1. 检测机构选择：广东省要求检测报告需由“国家认证认可监督管理部门或省级质监部门计量认证的实验室”出具，且检测参数需与《目录》一一对应。

　　2. 违规后果：若使用CE认证替代国内检测，可能导致申报材料被驳回，甚至因“材料造假”列入失信名单。
 

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