一、门槛降低：从“高不可攀”到“触手可及”的务实转变

　　江门市对中小企业技改的支持逻辑，正从“选择性扶持”向“普惠性引导”结合“重点突破”转变。这体现在入库门槛的多个方面：

　　1. 规模门槛更具弹性：以往，部分政策可能隐含较高的营收或投资规模要求。现在，对于省级“专精特新”中小企业、高新技术企业、科技型中小企业等优质创新主体，即使其技改项目总投资额相对不大，但只要技术方向先进、示范效应好，也具备了入库竞争的资格。政策更加关注项目的“技术含金量”和“成长性”，而非单纯的“投资吨位”。

　　2. 申报条件更加“亲企化”：

　　• 财务指标更务实：在审核企业财务状况时，更加关注企业持续的研发投入和成长趋势，对短期利润波动给予更合理的考量。

　　• 项目界定更精准：明确支持以生产设备、检测设备、工业软件、环保安全设施更新换代及数字化升级为主的改造，降低了企业因项目定性模糊而无法申报的风险。只要项目核心是“提质、增效、降耗、减存”，就有望获得认可。

　　• 流程指引更清晰：通过“江门市惠企利民服务平台”等渠道，提供了从政策解读、系统操作到材料准备的“一站式”指引，降低了企业的信息获取和操作成本。

　　3. 支持阶段前移：一些政策试点支持 “完工前入库” ，即对已备案、已开工且进展良好的项目，即使尚未完全竣工，也可提前纳入项目储备库进行培育和跟踪服务，待完工后直接进入奖补申报通道，缩短了企业获得支持的等待周期。

　　二、优先支持：聚焦“江门制造”未来的核心赛道

　　门槛的降低并不意味着支持的泛化。财政资金始终追求精准滴灌和最大效益。江门市技改项目的优先支持方向，紧密围绕 “十四五”规划和 “六大工程”，重点向以下产业集群和关键技术领域倾斜：

　　第一梯队：战略性支柱产业集群(做大做强)

　　这是江门工业经济的“基本盘”，技改支持旨在推动其高端化、智能化、绿色化发展。

　　• 高端装备制造：重点支持智能装备、工作母机、海工装备、轨道交通装备等领域的企业进行智能化产线改造、核心部件攻关、精度与可靠性提升。

　　• 现代轻工纺织：支持纺织服装、造纸、食品饮料、家电等传统优势行业，通过引进自动化生产线、工业机器人、绿色印刷、柔性定制、数字化供应链管理等技术，实现降本增效和品牌升级。

　　• 先进材料：重点支持金属材料、化工新材料、建筑材料等行业，围绕节能减排、产品性能提升、循环利用等方向进行工艺改造和技术升级。

　　第二梯队：战略性新兴产业集群(培育新动能)

　　这是江门抢占未来制高点的关键，技改支持着眼于突破瓶颈、快速形成产能。

　　• 新一代电子信息：优先支持电子元器件、线路板、智能终端等领域企业，在超精密加工、先进封装测试、自动化检测等环节进行技术改造。

　　• 新能源汽车及零部件：大力支持动力电池、电机电控、汽车轻量化部件、智能座舱等关键零部件企业的产能提升和技术迭代项目。

　　• 生物医药与健康：支持医药制造、医疗器械、健康食品等领域，符合GMP标准改造、智能化生产、新药产业化等方向的技改投入。

　　• 安全应急与环保：契合江门打造国家级安全应急产业综合示范基地的目标，支持应急装备、监测预警设备、环保设备及资源循环利用等领域的技术升级和产业化项目。

　　第三梯队：共性赋能技术领域(赋能全行业)

　　无论哪个行业，只要应用以下技术进行深度改造，都将获得高度青睐：

　　• 数字化改造：工业互联网平台应用、5G+工业互联网、数字化车间/智能工厂建设、企业上云用云等。

　　• 绿色化转型：节能降碳技术应用、清洁生产改造、废弃物资源化利用、污染治理设施升级等。

　　• 质量与安全提升：引入先进质量检测控制系统、安全生产智能化监控系统的改造。

　　三、行动指南：中小企业如何借势而上?

　　面对降低的门槛和清晰的赛道，江门中小企业应主动作为：

　　1. 精准对焦，规划项目：深入分析自身所在行业是否属于上述优先支持领域，将技改需求与江门市产业政策方向主动对齐，规划设计出既解决自身痛点又符合政策导向的技改方案。

　　2. 夯实基础，规范申报：确保企业是合规经营的法人主体，财务制度健全。提前在 “广东省工业企业技术改造监测系统” 完成项目备案，并按要求填报进度。申报材料要突出项目的技术先进性、效益可量化性以及对本地产业链的贡献。

　　3. 主动对接，用足服务：积极与所属区(市)的工信部门、中小企业服务中心沟通，参与政策宣讲会，利用好政府提供的免费诊断服务和培训资源，争取成为重点培育对象。

　　4. 小步快跑，持续迭代：对于资金有限的中小企业，不必追求“一步到位”的大型改造。可以规划分阶段、模块化的技改路径，先实施见效快、风险小的关键环节改造，用初期成效争取后续支持，实现滚动发展。
 

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