一、研发费用占比：分段更细，口径更严

　　1. 新规：取消“一刀切”比例，按近一年销售收入分三档：

　　• ≤5000万元：研发费用占比≥5%;

　　• 5000万元–2亿元：≥4%;

　　• >2亿元：≥3%。

　　2. 合规要点：

　　• 研发费用必须依据《研发费用加计扣除政策》规范归集;

　　• 委外研发费用仅按80%计入，且不超过总额的2/3;

　　• 人员人工费用需匹配社保、个税记录，杜绝“挂名研发”。

　　风险提示：税务与科技部门将交叉比对加计扣除申报与高企认定数据，不一致将触发核查。

　　二、科技人员占比：强调“真实在职”

　　• 要求：科技人员占当年职工总数≥10%;

　　• 关键变化：须提供全年月度社保缴纳证明，临时聘用、实习生、劳务派遣人员不再计入;

　　• 合规建议：确保研发岗位人员在劳动合同、工资表、社保名单中一致。

　　三、知识产权：质量优先，数量门槛隐性提高

　　• 核心导向：Ⅰ类知识产权(发明专利、植物新品种等)权重显著提升;

　　• 最低要求：需拥有1项以上Ⅰ类知识产权，或5项以上Ⅱ类知识产权(如实用新型、软著);

　　• 严禁行为：同一知识产权用于多个高企申报、购买非关联专利充数等将被认定为造假。

　　趋势：仅靠软著堆量已难通过，评审重点转向“知识产权与主营产品的技术关联性”。

　　四、高新技术产品(服务)收入：必须“双达标”

　　• 比例要求：近一年高新产品(服务)收入占总收入≥60%;

　　• 技术来源要求：该收入对应的技术须来自企业自主研发或受让的核心知识产权;

　　• 合规证据：需提供销售合同、发票、检测报告、用户证明等，形成“技术—产品—收入”闭环。

　　五、创新能力评价：引入“负面清单”

　　2026年起采用新版《企业创新能力评价表》，总分100分，≥70分方可通过。新增“一票否决”情形：

　　• 近三年无任何专利申请或授权;

　　• 研发项目无立项、无过程记录、无成果输出;

　　• 主营产品技术属于《产业结构调整指导目录》限制或淘汰类。

　　六、“纳统”与财务数据一致性：成为前置条件

　　• 企业须纳入统计联网直报系统;

　　• 申报材料中的营业收入、研发费用、人员数必须与税务、统计、社保数据基本一致;

　　• 差异超过10%需提供合理说明，否则直接不予受理。

　　七、成长性指标：虽不强制，但影响综合评分

　　• 营收或净利润连续两年大幅下滑(如降幅>20%)，将在创新能力评价中扣分;

　　• 对于首次申报企业，若无增长趋势，需提供市场环境或战略转型的专项说明。

　　八、诚信与合规：红线不可碰

　　以下情形直接取消资格：

　　• 列入严重失信主体名单;

　　• 存在虚开发票、偷逃税款等违法行为;

　　• 提供虚假材料骗取高企资格(一经查实，追缴税款+3年内不得再报)。
 

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