一、政策升级：广东把“卡脖子”写进省级单项冠军遴选大纲

　　2025年9月，《广东省工业和信息化厅关于开展2025年省级制造业单项冠军遴选的通知》(粤工信规〔2025〕7号)首次增设“产业链卡点替代”评分项，占20分，与市场占有率、盈利能力权重并列，明确把“能否解决重点产业链卡点”作为省级冠军的核心标尺。

　　配套推出《广东省重点产业链卡点清单(2025版)》，涵盖半导体设备、高端碳纤维、工业软件等32个“卡脖子”环节，企业产品如列入清单并提交第三方替代验证报告，可直接加10分，并在资金、人才、用地三方面享受“三优先”。

　　二、三条突围路径：从“被卡”到“反卡”

　　1. 逆向创新——用竞品拆解+极限参数实现“跟随式超越”

　　• 省财政对建有“竞品拆解实验室”且通过认定的企业，一次性补助200万元;

　　• 对单品性能指标超越国外对标产品≥10%的，择优给予500万元奖励。

　　案例：先导智能拆解韩国锂电卷绕设备，国产化率由30%提升至85%，2024年入选省级冠军，当年新增订单38亿元。

　　2. 协同攻关——“链主+单项冠军”联合揭榜

　　• 广东在半导体与集成电路、新型储能等10条重点产业链推行“链长制”，每条链梳理3—5个“卡点”面向全国发榜;

　　• 省级冠军企业作为“揭榜方”，可与链主共同申报“产业链协同攻关专项”，单个项目最高资助5000万元，其中设备费可100%列支。

　　案例：深圳某刻蚀设备企业与华为海思联合揭榜“28nm金属刻蚀机”项目，获省财政4500万元，2025年9月通过工艺验证，进入长江存储供应链，替代美国设备。

　　3. 专利导航——把技术护城河变成“市场准入证”

　　• 对新获得欧美日专利(PCT进入国家阶段)的省级冠军，每件奖励50万元;

　　• 对主导制定国家/行业标准并写入“卡脖子”参数的企业，额外补助100万元。

　　数据：2024年广东省级冠军企业平均拥有发明专利156件，高价值专利占比42%，显著高于规上工业企业23件的平均水平。

　　三、政策工具箱：广东“冠军卡脖子”专项支持一览

　　1. 资金：

　　• 首台(套)保费补贴80%，单年度最高1000万元;

　　• 产业基础再造和制造业核心竞争力专项，对填补国内空白项目给予总投资30%补助，上限1亿元。

　　2. 税收：

　　• 研发费用加计扣除比例维持120%，对攻关项目形成的无形资产，按成本200%在税前摊销;

　　• 高新技术企业亏损结转年限延长至13年。

　　3. 人才：

　　• 将省级冠军紧缺人才纳入“粤港澳大湾区高精尖缺人才目录”，享受个税优惠(超过15%部分免征);

　　• 设立“冠军工程师”职称序列，不受学历、论文限制，以替代效益或专利数量为核心评价指标。

　　4. 市?。?/strong>